Reunión Grupo Jurídico-Legal 15M Acampada Salamanca
15 de Julio. 15:00-17:00 horas
➢ Asistentes: Mario Hernández, Estrella Toral y Gabriel de la Mora
➢ Temas tratados:
1. Propuesta para dilatar desahucios:
Gabriel comenta ciertas propuestas para dilatar las ejecuciones. Han pedido ayuda otras
comisiones del Estado porque la policía está impidiendo el acceso a los indignados que
en los últimos meses están paralizando los lanzamientos. Estrella estudiará alguna de las
propuestas.
2. Propuesta de reforma constitucional democracia directa.
Mario pide ser cauteloso con las reformas constitucionales y respecto a las propuestas
discutidas sobre democracia directa le parecen exageradas. Gabriel replica que lo
importante es que la población tome conciencia sobre la necesidad de reformar, y con el
tiempo esto se consiga, y que aunque la propuesta sea una petición de máximos, es una
cuestión más simbólica que realista.
3. Reforma sistema electoral: Congreso y Senado
A) Reforma de la LOREG 1985:
1. Disminuir la asignación mínima por provincia . Mario comenta que va ligado a
la reforma del Senado que hay que abordar. De acuerdo, aunque Estrella
discrepa sobre la necesidad de un Senado, al menos con las funciones
actuales. Ok
2. Cambio de fórmula D'Hont por otra más proporcional . Gabriel comenta que
la D'Hont es proporcional dependiendo del tamaño de la circunscripción y que
la Hare o del “resto mayor” podría ser una buena opción, ya propuesta por IU
en varias legislaturas. Ok
3. Aumento del tamaño del Congreso . ¿Pagar a más diputados?
4. Las listas . Estrella propone abiertas. Gabriel responde que quizá aumentara la
corrupción y que están pensadas para circunscripciones pequeñas donde el
representado puede controlar fácilmente al representado, y pone de ejemplo el
caso de Unió Democrática y Duran Lleida, como el político mejor valorado en
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el Parlamento y que sin embargo ha apoyado todas las leyes fruto de la
presión de los grandes lobbies. Se acepta la propuesta de cerradas, pero
desbloqueadas. Dentro de la lista de un partido se podría mover a los
candidatos propuestos. Ok
5. Reparto de escaños para el voto en blanco . El voto nulo se deja como está. Ok
6. Duración limitada del cargo de diputado . Mario comenta que el político no
debe apoltronarse y si sus proyectos son buenos fácilmente convencerá a los
que vienen por detrás para que los saquen adelante. Se aceptan 2 legislaturas
como máximo. Ok
B) Reforma de la Constitución: Mario recela respecto a tocar en exceso la
Constitución o abrirla, quien sabe en qué puede acabar.
1. Aumento del tamaño de la circunscripción electoral. Gabriel comenta que
todo lo que sea hacerla más grande supone aumentar la proporcionalidad y
que una de las propuestas de IU ha sido subir a la CCAA, en otras ciudades se
está hablando incluso de la circunscripción única, es decir, estatal.
2. Eliminación de la asignación mínima por provincia . Va ligado al Senado.
Se abre un pequeño debate sobre el Senado:
• Gabriel opina hacerlo más territorial por compensar la mayor
proporcionalidad del Congreso, en el sentido de mejorar a las CCAA y al
medio rural.
• Estrella opina que eliminarlo directamente, no sirve para nada.
• Mario comenta que España es un país descentralizado y que parece lógico
tener uno, que el problema está en las funciones. ¿Reelectura como hasta
ahora? ¿Control político? Es muy complicado y un problema político de
primer orden, ni los constitucionalistas se ponen de acuerdo, puesto que al
final la política manda y somos juristas.
• Gabriel comenta que debería ser territorial pero no simétrico, “café para
todos”, puesto que entiende que las diferencias entre unas CCAA y otras
son enormes, empezando por la consideración de “sujeto político”, es
decir, sentimiento de vínculo profundo con una comunidad política. Los
nacionalismos de Euskadi, Cataluña, Galicia, etc. no se parecen en nada a
los regionalismos de muchas otras CCAA y su capacidad de gestión
tampoco.
• Mario y Gabriel hacen hincapié en la existencia de regiones que por puro
poder económico u otras cuestiones solventan esa falta de nacionalismo,
como por ejemplo Madrid o las CCAA uniprovinciales.
• Gabriel comenta su propuesta de ruralidad del Senado.
1. Sin modificar la Constitución repartir los 4 senadores en cuatro
circunscripciones territoriales uninominales elegidos en lista abierta
dentro de la provincia. Ejemplo: Salamanca, aproximadamente
actualmente 2/3 de los senadores son escogidos por la ciudad. Con ese
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sistema 2/3 serían escogidos por los habitantes del medio rural
salmantino.
2. Modificando la Constitución propone 1 elector por comarca histórica
para escoger los senadores de la CCAA al Senado. En principio no
cambiaría nada más, porque tampoco ha podido estudiar más en
profundidad la cuestión.
• Gabriel justifica la compensación al medio rural dadas las condiciones de
marginación histórica, la posible falta de solidaridad de la población
urbana y la desafección que conllevaría, por ejemplo, de las normas
ambientales y agrarias que un Congreso dominado por las ciudades
produciría, cosa que incluso actualmente está sucediendo, dada la
despoblación.
• Estrella no lo ve nada claro. Si pedimos mayor proporcionalidad al
Congreso por algo será.
• Gabriel responde que el Senado tiene que ser territorial si el Congreso se
hace mucho más proporcional porque en política hay que compensar de
alguna manera siempre, aunque haya algo de maquiavélico, en dar más
representación al medio rural en el Senado, cuando sus funciones son
mínimas. Sin embargo el control político y mediático de un Senado
diciendo no, no y no al Congreso, cree que sería mejor para el medio rural
que lo que ahora existe.
• Conclusión: más reflexión.
3. Sufragio activo y pasivo de los residentes. Hay que especificar en primer
lugar si residentes regulares o irregulares. Se acuerda que sólo aquellos en
situación regular, porque los demás lo primero sería proceder a regularlos
en aplicación del derecho a la libre circulación; en segundo lugar el
tiempo necesario, Gabriel habla de 5 años sin razones convincentes,
Estrella habla de 2. Se comenta que la nacionalidad se adquiere a los 10
años pero sólo son 2 con los Estados con vínculos estrechos y mediante
convenio internacional. No queda claro qué duración. Aunque Gabriel
acepta reducir, porque sus argumentos son muy malos.
4. Convocatoria prefijada de las elecciones
4. Reparto de tareas siguiente semana:
Debido a las circunstancias veraniegas el grupo está un poco bajo mínimos, además
debido a la Marcha, donde participarán Javier y Gabriel, la próxima semana éstos no
podrán participar en reunión alguna.
Facebook será especialmente estos días el punto de encuentro.
Estrella seguirá con las propuestas de vivienda y las nuevas de desahucio.
➢ Próxima reunión : El viernes 22 de Julio a las 14:30 h
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